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订好坟墓 投入战斗

以更加坚决的行动与上海金融学院的消极腐败战斗

 
 
 

日志

 
 

再谈上海金融学院高层独立董事三剑客  

2011-06-20 18:26:32|  分类: 公开监督 |  标签: |举报 |字号 订阅

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本博文主要说三个问题。一是储敏伟(正厅级院长)、吴大器(副厅级副院长)、贺瑛(副厅级副院长)担任独立董事的最新情况,二是说明他们三人顶风违反中央和上海市的纪律有哪些,三是再次提醒上海金融学院人事处处长王援对他们三人担任独立董事期间的考勤进行复核。 

储敏伟、吴大器、贺瑛多次顶风违反中央和上海市的有关纪律,担任公司独立董事,事实清楚,证据确凿,不容抵赖。 

担任一个公司一年独立董事的报酬在几万至一百万之间。据本人初步估算,近年来他们从兼职独立董事中得到的酬金分别为:1. 吴大器——300万左右;2. 贺瑛——60万左右;3. 储敏伟——60万左右。以上数字仅仅是根据公开信息估算得出,考虑到他们可能还有没有被人掌握的兼职取酬行为,实际数字可能比这些还多。 

企业管理非常复杂,独立董事又在其中起很重要的作用,需要花费大量的时间与精力才能把工作搞好。大学管理也非常复杂,高层领导又在其中起很重要的作用,需要花费大量的时间与精力才能把工作搞好。上海金融学院2005年左右才升本,管理任务繁重,可学院高层中却有这么多关键岗位上的人三心二意,忙着在外搞钱,出现乱象就不足为奇了。

 

储敏伟、吴大器、贺瑛担任独立董事的最新情况如下: 

一、吴大器担任独立董事的最新信息(均来自公开信息) 

公司名称                                                      任职起止日期

1.  西昌电力 (上市公司)                          2003-05-15 - 2005-07-15

2. 上海邮通 (上市公司)                           2003-07-11 - 2005-05-30  

3. 邮通B股 (上市公司)                           2003-07-11 - 2005-05-30

4. 杉杉股份 (上市公司)                           2005-04-08 - 2008-04-22

5. 上海电力 (上市公司)                           2006.06.22 - 2009.11.04

6. 联化科技 (上市公司)                           2007.07.28 - 2010.08.11

7. 东方创业 (上市公司)                           2008.04.22 - 2011.04.21

8. 上实发展 (上市公司)                           2009.06.29 - 2012.06.28

9. 上海农村商业银行(非上市公司)          2009.09.08 - 2012.09.07

10.中海集运 (上市公司)                          2010.06.25– 2013.06.24

 

从以上信息可以得出:

1. 2003年吴大器同时担任至少3家公司的独立董事。

2. 2004年吴大器同时担任至少3家公司的独立董事。

3. 2005年吴大器同时担任至少4家公司的独立董事。

4. 2006年吴大器同时担任至少2家公司的独立董事。 

5. 2007年吴大器同时担任至少3家公司的独立董事。

6. 2008年吴大器同时担任至少3家公司的独立董事。

7. 2009年吴大器同时担任至少4家公司的独立董事,

   其中2009.09.08-2009.11.04期间,同时担任至少5家公司的独立董事。

8. 2010年吴大器同时担任至少5家公司的独立董事。

9. 2011年吴大器同时担任至少4家公司的独立董事。 

 

二、贺瑛担任独立董事的最新信息(均来自公开信息) 

公司名称                                    任职起止日期

1.  柳工        (上市公司)       2007-02-28 - 2010-02-03

                                                   2010-02-04 - 2013-02-03

2. 嘉宝集团 (上市公司)        2008-06-10 - 2011-05-24  

   3. 东富龙  (上市公司)   2008-03-30 - 2010-09-28 

从以上信息可以得出:

1. 2008年贺瑛同时担任至少3家公司的独立董事。

2. 2009年贺瑛同时担任至少3家公司的独立董事。

3. 2010年贺瑛同时担任至少3家公司的独立董事。 

 

三、储敏伟担任独立董事的最新信息: 

公司名称                                                任职起止日期

1. 江苏江阴农商行(非上市公司)        至少从2008年1月起- 今

2.暂不列出                                            暂不列出 

 

 

储敏伟、吴大器、贺瑛多次顶风违反中央和上海市的哪些纪律?

他们主要是违反了本博文后面附件一、附件二及附件三所示文件中的纪律。附件一与附件二中的文件是原中共上海市教育工作委员会(即现在的教卫党委,前几年也叫科教党委)分别于2003年7月2日、2004年4月13日颁布的(这时,储敏伟、吴大器、贺瑛都在各自高校担任了多年校级领导干部),从中可以看出,上海市对高校校级领导干部担任独立董事一事早有明文规定,不存在模糊不清的问题,对担任独立董事的最多数量、审批程序、收入申报等都有明确规定,并且反复强调了。因此,在2003年7月2日至2008年9月3日之间,上海市高校校级领导干部如果没有经过所在高校党委同意并报上级批准而担任独立董事的,均属违反上海市的纪律。

附件三中的文件是中共中央纪委、教育部、监察部于2008年9月3日颁布的,从中可以看出,该文件是发给包括普通高等学校在内的全国所有高等学校的,并不是有的人认为的只发给教育部直属高等学校。该文件明令禁止高校党政领导班子成员在其他经济实体中兼职。该文件发布不久,2008年10月9日,上海市科教党委召开上海高校传达贯彻、学习落实该文件的会议(见附件四),上海市普通高校党政主要负责人、纪委书记等100余人参加了会议,上海金融学院郑沈芳、储敏伟等人参加了会议。2010年3月18日,上海市属高校反腐倡廉建设汇报会在上海大学伟长楼国际会议厅举行(见附件五),该会议表明上海市属高校已经贯彻落实了该中央文件要求,上海金融学院高层有关人员参加了会议。因此,2008年9月3日以后,上海市高校校级领导干部拒不辞去担任的独立董事的或担任新的独立董事的,均属违反中央的纪律。

综上所述,上海市属高校校级领导担任独立董事的问题,2008年9月3日以前应按上海市有关部门的文件执行,而2008年9月3日之后,要按中央的上述文件执行,而且上海市属高校已经贯彻执行了该中央文件。根据中共组织原则,下级文件不能违反上级文件的规定。另外,根据中纪委2011年3月颁布的《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》第十四条之规定,还应对上海市高校校级领导违反中央和上海市有关纪律担任独立董事所获得的报酬,进行追缴。对顶风违纪担任独立董事的、或继续变相担任独立董事的应从严处理。

 

最后,再次提醒上海金融学院人事处处长王援,应根据《上海金融学院教职工请假制度暂行规定》(以下简称《规定》)中的有关要求,对他们三人担任独立董事期间的考勤进行复核。《规定》的适用范围是上海金融学院全体教职工,包括这三个人,应根据复核结果,该扣发岗位津贴、基本工资的就扣发,该除名、解除聘用合同的就给上级部门写报告,并向教职员工公布复核结果。如果王援畏惧权力,不敢做这样的复核,就说明王援不能正确履行人事处长的职责。这样的话,王援应辞职或调离人事处长岗位。 

 

 

 

附件一 《关于上海高校领导干部担任校外企业独立董事的暂行规定》(全文)   

为加强干部管理,规范高校领导干部担任校外企业独立董事的行为,保证高校工作的正常运行,现作暂行规定如下:

一、具备独立董事任职资格的高校领导干部,在不影响本职工作的前提下,可担任校外企业的独立董事。

二、为确保有足够的时间和精力完成本职工作和有效地履行独立董事的职责,高校领导干部担任校外企业独立董事的数量应控制在2家以内。

三、校级领导干部受聘担任校外企业独立董事的,应事先向学校党委报告,并经党委(常委)会讨论同意后,报市教育党委批准。

四、高校领导干部担任校外企业独立董事所得的收入(含各类津贴、股权等),应作为个人重大事项按规定向组织报告。

五、高校领导干部在担任校外企业独立董事过程中,不得无偿占用学校资源或损害学校的利益。

六、本规定适用于高校校级领导干部,原则上适用于高校下属各部门、各单位的领导干部,具体办法由各高校制定。教育考试院、教育科学院、教育党校、教育后勤产业党委、教育报刊社、高校附属医院等其他事业单位的领导干部适用本规定。

七、本规定的执行情况由市教育纪工委和各高校的纪委负责监督和检查。高校领导干部若违反本规定的,视情节轻重,给以批评教育、责令检查、通报批评、组织处理或纪律处分。

八、本规定由市教育党委负责解释,自下发之日起施行。本规定下发之日前已经在校外企业担任独立董事的高校处以上领导干部,应按本规定的要求和独立董事的有关程序在年内予以调整,并办理报批手续。今后上级领导部门另有规定的,按上级规定为准。

 

中共上海市教育工作委员会

2003年7月2日

 

 附件二   《上海市高校领导干部党风廉政建设的若干规定》(摘要) 

第二条 本规定所称的高校领导干部系指本市高校(含在沪的部委属高校)党委书记、副书记、纪委书记、校长(院长)、副校长(副院长)以及其他在职校级领导干部。
       第十一条 (四)因个人知识技术具备独立董事任职资格的领导干部,在不影响本职工作的前提下,可担任学校无投资、参股的校外企业的独立董事,其数量一般为一家,不得超过两家。担任独立董事的本人应事先报告,经学校党委(常委)会集体讨论同意,并报市教育党委批准。不准在学校有投资、参股的企业中担任独立董事,原则上不在与学校有明确合作关系的企业中兼任独立董事,若确有必要,除必须经过上述程序外,其收入应上交组织处理。领导干部在担任校外企业独立董事过程中,不准无偿占用学校资源或损害学校的利益,所得收入应作为个人重大事项按规定向组织报告。


                                             中共上海市教育工作委员会
                             2004年4月13日

 

  

附件三    《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》(摘要) 

各省、自治区、直辖市纪委、党委教育工作部门、教育厅(教委)、监察厅(局)新疆生产建设兵团教育局,有关部门(单位 )教育司(局), 教育部直属高等学校:

。。。。。。

加强对领导干部的管理和监督。学校党政领导班子成员应集中精力做好本职工作,除因工作需要、经批准在学校设立的高校资产管理公司兼职外,一律不得在校内外其他经济实体中兼职。

。。。。。。

各省(区、市)纪委、党委教育工作部门、教育行政部门要加强组织领导和监督检查,切实抓好本意见的贯彻落实工作,及时总结经验,不断研究解放新情况、新问题。请各省级教育行政部门将本意见转发至本行政区域内普通高等学校。

 

中共中央纪委   教育部   监察部

                              二OO八年九月三日

 

 附件四  国家教育部网站2008年10月的一网页内容(摘要) 

加强高校反腐倡廉建设工作会议召开之后,各地、各高校高度重视,通过召开会议、制定文件、开展活动或其他方式,认真传达贯彻加强高校反腐倡廉建设工作会议精神,学习落实《中共中央纪委教育部 监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》。。。。。。 2008年10月9日,上海市科教党委召开上海高校传达贯彻“教育部加强高校反腐倡廉建设工作会议”精神大会。该市普通高校党政主要负责人、纪委书记,各民办高校党组织负责人,市民办高校党工委负责人和市科教党委、市教委有关处室负责人约100余人参加了会议。  

 

附件五   上海大学2010年3月22日一网页内容(全文) 

2010年3月18日,上海市属高校反腐倡廉建设汇报会在我校伟长楼国际会议厅举行。中纪委驻教育部纪检组、教育部监察局领导一行7人听取了上海部分市属高校反腐倡廉建设情况汇报并指导工作。

中纪委驻教育部纪检组组长王立英、副组长兼监察局局长李胜利、市教卫党委书记李宣海、市教卫纪工委书记阮显忠等领导同志以及上海24个市属高校的纪委书记出席了会议。会议由阮显忠同志主持。

会上,上海大学、上海海洋大学、上海电力学院、上海中医药大学、上海师范大学、上海第二工业大学、上海海关学院等7家市属高校纪委书记从不同角度汇报了本校贯彻落实中纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》,整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等党风廉政建设和反腐败工作的情况。

在听取工作汇报后,王立英同志作了重要讲话。她以翔实的案例阐述了高校反腐倡廉工作的重要性和必要性,增强了与会同志的使命感和责任感;她接着就深入贯彻落实中央三部委《意见》的要求,提出各高校要在“三重一大”决策的落实、惩防体系建设、工程领域的治理、师德师风建设、领导班子和领导干部作风建设以及建立健全党风廉政责任体系等六个方面提出了具体要求。

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